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郝鹏:做强做优做大国有资本 放慢培养具有全球竞争力的世界一流企业
發布時間: 2018-03-02 來源: 《国资陈述》杂志 【字體: 浏览: 98
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党的十八大以来,在以习近平同道为焦点的党中央刚强指导下,根据党中央、国务院的决议计划布置,各级国资委和中央企业深化进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟,不忘初心、砥砺奋进,变革立异、攻坚克难,各项工作取得了明显成就:五年来,我们理屈词穷开展强大国有经济,为国度经济社会开展作出严重奉献;对峙社会主义市场经济变革标的目的,不竭加强中央企业发展生机;坚定贯彻落实新发展理念,连续提拔中央企业发展质量和效益;对峙以管本钱为主增强国有资产羁系,羁系的科学性、针对性和有效性进一步加强;不竭强化党对中央企业的指导,中央企业党的建设获得片面增强。这些成就的获得,底子在于有以习近平同道为焦点的党中央刚强指导,有习近平新时期中国特色社会主义思惟的科学指引,也是国企国资体系广阔干部职工拼搏奉献、努力奋斗的成果。

2018年是贯彻党的十九大肉体的残局之年,是改革开放40周年,是决胜片面建成小康社会、施行“十三五”计划承先启后的枢纽一年。本年事情总的思绪和要求是:片面深化进修贯彻党的十九大和中央经济工作会议肉体,对峙以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,对峙党对国有企业的指导,对峙稳中求进事情总基调,对峙新发展理念,根据高质量开展的要求,以深化供应侧结构性变革为主线,尽力鞭策立异开展、片面深化国企改革、强化完美国资羁系、片面增强党的建设,勤奋鞭策国有资本做强做优做大,放慢培养具有全球竞争力的世界一流企业,为增进国度经济社会连续健康发展作出新奉献。

一、深化进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟,始终把这一思惟作为鞭策统统事情的新指针

习近平新时期中国特色社会主义思惟是党的十八大以来我们党统揽巨大斗争、伟大工程、巨大奇迹、巨大胡想的理论基础上发生构成的,反应了中国特色社会主义进入新时期的大思绪、大战略、大聪慧,具有极强的战略性、前瞻性、创造性、指导性。各级国资委和中央企业要把进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟,作为当前和此后一个期间必需抓实抓牢抓深的一项严重政治任务,在国企国资体系来一个大进修,出力在学懂弄通做实高低工夫,对峙把本人摆出来、把职责摆出来、把事情摆出来,分离国企国资变革开展实践,实在做到“四个深入掌握”。

一是要深入掌握对峙和开展中国特色社会主义的总任务,毫不动摇做强做优做大国有资本、培养具有全球竞争力的世界一流企业。习近平新时期中国特色社会主义思惟指出,对峙和开展中国特色社会主义要一以贯之,总任务是实现社会主义现代化和中华民族巨大再起,在片面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化强国。要深入熟悉国有企业在这一计谋摆设中负担的严重义务和任务,对峙把国有企业搞好、把国有资本做强做优做大不动摇,放慢培养主业凸起、手艺抢先、管理先辈、绩效优良、全球资源配置能力强的世界一流企业,使国有企业真正成为我们党在朝兴国的主要支柱和最可信赖的依托力气。

二是要深入掌握中国特色社会主义进入新时期的主要矛盾,坚持不懈鞭策国有企业高质量开展。习近平新时期中国特色社会主义思惟指出,中国特色社会主义进入新时期,这是我国开展新的汗青方位。我国社会主要矛盾转化为群众日趋增加的美好生活需求和不平衡不充分的开展之间的冲突。处理我国社会主要矛盾,必需兼顾促进“五位一体”总体布局和和谐促进“四个片面”计谋规划,落实新发展理念,鞭策高质量开展,建立现代化经济系统。国有企业已往在处理我国社会主要矛盾中作出重要贡献,在处理新的主要矛盾中更要阐扬重要作用。我们要始终根据从“有没有”转向“好不好”的要求,把提高供应质量作为主攻标的目的,在鞭策国有资本做强做优做大历程中,愈加凸起“做强做优”,当好处理发展不平衡不充分成绩和满意群众美好生活需求的主力军,为新时期处理新冲突缔造新功绩。

三是要深入掌握片面深化改革的总目标,对峙国企国资变革的准确标的目的。习近平新时期中国特色社会主义思惟指出,片面深化改革总目标是完美和开展中国特色社会主义轨制、促进国度治理系统和治理才能现代化。我们要深入熟悉公有制为主体、多种所有制经济共同发展的根本经济制度,是中国特色社会主义轨制的主要支柱,是社会主义市场经济体系体例的根底;我们要深入熟悉深化国企国资变革,必需沿着契合国情的门路去改,必需遵照市场经济纪律、企业发展纪律。我们要始终对峙走中国特色国有企业变革开展门路,对峙社会主义市场经济变革标的目的,对峙把有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功用作为深化改革的主要遵照,不竭加强国有经济生机、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险才能。

四是要深入掌握新时期党的建设总要求,确保国有企业、国有资产紧紧把握在党的手中。习近平新时期中国特色社会主义思惟指出,党政军民学,东西南北中,党是指导统统的。我们要深入熟悉国有企业是党领导的国度治理系统的重要组成部门,天经地义要对峙党的领导;深入熟悉对峙党的领导、增强党的建设是我国国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的共同优势和名誉传统。我们要始终对峙党对国有企业的指导不动摇,把党的领导融入国企国资变革开展全过程,充分发挥国有企业党委(党组)指导感化,充分发挥下层党支部的战役堡垒作用和党员先锋模范作用,确保国有企业始终听党话、坚决跟党走。

习近平新时期中国特色社会主义思惟内在丰硕、博大精深,必需持久学、深化学。各级国资委和中央企业要根据中央统一布置,切实加强组织领导,展开好“不忘初心、服膺任务”主题教诲,促进“两学一做”进修教诲常态化制度化,把习近平新时期中国特色社会主义思惟作为各级党委(党组)中心组进修的重中之重。

二、尽力鞭策国有企业实现高质量开展,为建立社会主义现代化强国作出新奉献

国有企业作为我国国民经济的主要支柱,在建设社会主义现代化强国中负担偏重大历史使命,在实现我国经济高质量开展中负担偏重要汗青使命。我们要实在加强责任感和紧迫感,在做强做优做大国有资本上狠下功夫,在提拔国有经济发展质量上狠下功夫,鞭策国有企业不竭朝着世界一流的目的迈进。

一是要坚定落实国度战略部署,在打好三大攻坚战中阐扬先锋队感化。党的十九大和中央经济工作会议对打好防备化解严重风险、精准脱贫、净化防治攻坚战作出了明白布置。党有召唤,国企国资阵线广阔党员干部必需有动作。党中央把防备化解严重风险作为三大攻坚战的主要战争,总书记夸大加强忧患意识、防备风险应战要一以贯之。各级国资委和中央企业要把打好三大攻坚战作为主要政治任务,坚定走在前线,争当楷模。要在防备化解严重风险方面自动作为。重点是要做好去杠杆、减负债、防风险工作,坚定守住不发作系统性风险的底线。要在精准脱贫方面自动作为。要进一步运作好中央企业贫困地区财产投资基金,在财产扶贫中阐扬树模感化;进一步集合资本聚焦重点,展开好定点扶贫;增强对中央企业扶贫事情的查核,确保获得实践结果。要在净化防治方面自动作为。做好水污染防治和土壤污染防治,严格执行大气污染物排放尺度,为打赢蓝天保卫战作出主动奉献。

二是要深化供应侧结构性变革,在实现我国经济高质量开展中阐扬主力军感化。党的十九大把供应侧结构性变革摆在了建立现代化经济系统的第一位。连续深化供应侧结构性变革,既是坚定贯彻落实中央决议计划布置的一定要求,更是企业实现高质量开展的迫切需要。要在去产能上连续用力。在中央经济工作会议上,总书记对我们“处僵治困”事情赐与了充实必定,我们要不屈不挠。要在降本钱上连续用力,连续提高企业运营质量和服从,用本钱压降拓展增效空间。要在提质量上连续用力。既要提高产物和服务质量,更要片面提拔企业发展质量,不竭加强国有经济质量优势。

三是要鼎力复兴实体经济,在放慢建立制造强国中阐扬顶梁柱感化。习近平总书记夸大,我国事大国,必需开展实体经济,不管经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际竞争中博得自动的根底。国有企业特别是中央企业,作为实体经济范畴的主干中坚,必需安身财产报国,在复兴我国实体经济中阐扬枢纽感化、作出重要贡献。要鼎力革新传统产业。对峙以智能制造为主攻标的目的,放慢促进制造业数字化、网络化、智能化转型,重塑产业链、供给链、价值链,让传统产业抖擞新的活力。要大力发展新兴产业,勤奋抢占新一轮财产合作的制高点。要鼎力培养世界级先辈制造业集群。培养一批专注细分范畴的“单项冠军”企业,强大一批焦点竞争力强的骨干企业,打造一批国度新型工业化树模基地。

四是要尽力鞭策立异开展,在建设立异型国度中阐扬国家队感化。立异是实现高质量开展的第一动力,是建立社会主义现代化强国的一定挑选。国有企业特别是中央企业必需进一步加强危机感和紧迫感,勤奋在剧烈的国际竞争中抢占先机、博得自动。要出力强化自立立异。增强使用根底研讨,凸起抓好重大项目和重点工程,出力打破和把握关键技术,从根本上处理核心技术受制于人的成绩。要出力增强协同立异,努力提高结合研发才能和程度。要出力完美立异机制。对负担国度严重攻关使命的职员采纳愈加灵敏的薪酬轨制,完美立异和功效转化激励机制。

五是要稳步提拔国际化运营程度,在鞭策构成片面开放新格局中阐扬排头兵感化。国有企业特别是中央企业,作为代表国度到场国际竞争的主要力气,必需充分利用国际国内两个市场、两种资本,放慢构成国际经济合作和合作新优势。要愈加重视服务国度计谋。积极参与“一带一起”建立,放慢鞭策基础设施互联互通等项目落地,增强国际产能协作,鞭策高铁、核电、修建施工等优势产业走出去。要愈加重视提拔全球竞争力。经由过程对外投资并购得到关键技术、优化全球规划、打造国际品牌,在优势行业和枢纽范畴向价值链高端迈进。要愈加重视防备风险。根绝自觉并购、恶性竞争等非理性投资运营举动。实在防备国别法令风险、清廉风险,自动保护环境、主动实行社会义务,坚定保护好国度形象。

三、片面深化国企国资变革,为鞭策我国经济连续健康发展增加新动力

改革开放是当代中国开展进步的殊途同归,是实现国外梦的殊途同归。党的十九大对深化国企国资变革作出了严重布置,中央经济工作会议进一步提出了详细明白的要求,为我们深化改革指明了标的目的。本年是改革开放40周年,各级国资委和中央企业要实在抓好各项变革使命的落地奏效。

一是要在完美国有资产管理体制高低工夫,出力鞭策国有资本做强做优做大。鞭策国有资本做强做优做大是党的十九高文出的新的重大决策,是国企国资变革开展理念和方法的严重变化。各级国资委要探究成立以管本钱为主和鞭策高质量开展的羁系系统和轨制机制,以自我反动的勇气做好完美国资羁系体系体例各项工作。要连续鞭策国资羁系机构本能机能改变。放慢订定出台出资人羁系权利和义务清单。对峙放管分离,确保加强企业生机的同时,国有资产实现标准高效羁系。要放慢国有资本受权运营体制改革。国有资本投资、运营试点曾经展开了一段时间,要总结试点经历,同时要把更多具有条件的中央企业归入试点,在有用落实国有资产运营义务的前提下,授与企业愈加完好的经营自主权。要立异国资羁系方法。确保国有资本投到哪里、羁系就延伸到哪里,实在提高国资羁系效能。

7727金沙娱乐中央经济工作会议夸大,本年要重点在激起各种市场主体生机,处理体系体例机制成绩方面加大变革力度。各级国资委和中央企业要放慢建立中国特色当代国有企业制度,把对峙党的领导和完美治理统一起来,确保党委(党组)把标的目的、管大局、保落实;又要明白党委(党组)和其他治理主体的干系,厘清权责鸿沟,做到无缝跟尾。要主动开展混淆所有制经济。要对峙分层分类鞭策,稳妥有序展开国有近代混淆所有制企业员工持股试点,健全混淆所有制企业治理构造,变更各种本钱到场开展混淆所有制经济的积极性。要进一步健全市场化选人用人机制。

三是要在优化规划构造高低工夫,不竭加强国有经济团体功用。党的十九大提出要放慢国有经济规划优化、结构调整、战略性重组。习近平总书记在中央经济工作会议上夸大,要以国有资本投资、运营为平台,鞭策国有资本投向契合国度计谋的范畴。各级国资委和中央企业要连续鞭策国有资本优化设置,为我国经济实现质量更高、效益更好、构造更优的开展奉献更大力气。要优化国有资本投向。鞭策国有资本向干系国家安全、国民经济命根子和国计民生的主要行业、枢纽范畴和优势企业集合;加大国有资本在战略性前瞻性财产的投资力度,阐扬国有资本指导和动员感化。要持续促进企业重组整合,更好地阐扬中央企业在服务国度计谋中的重要作用。

7727金沙娱乐习近平总书记屡次夸大,国有资产资本来之不易,是全国人民的配合财产,绝不能让一些人并吞了、摧残浪费蹂躏了。各级国资委和中央企业要坚定落实总书记唆使要求,在鞭策国有企业变革开展中,紧紧守住避免国有资产流失这条红线。要凸起监视重点。增强对企业枢纽业务、变革重点范畴、国有资本运营主要环节的监视,强化对枢纽岗亭、主要职员特别是一把手的监视,构建国有资产监视全笼盖的“安全网”。要加强监督协同共同。强化出资人监视、外派监事会监视和企业内部监视,充分利用审计监视、纪检监察监视、巡查监视,成立有用的监视协同联动和监视会商机制,构成监视协力。要加大义务追查力度。放慢成立义务追查事情系统,构成职责明白、流程明晰、标准有序的义务追查事情机制。

四、片面增强党对国有企业的指导,勤奋创始中央企业党建工作新局面

习近平总书记屡次指出,办妥国外的工作,枢纽在党。片面从严治党,不仅是党持久在朝的底子要求,也是实现中华民族巨大再起的底子包管。天下国企党建会对国有企业对峙党的领导、增强党的建设提出了明白要求,是国有企业片面从严治党的底子遵照。2017年以来,我们鞭策中央企业党建事情取得了较着停顿和实质性增强,但这些事情大多带有“补课”性子。国务院国资委党委肯定本年是“中央企业党建质量提拔年”,中央企业党委(党组)要把贯彻党的十九大肉体和天下国企党建会布置要求分离起来,出力在抓重点、补短板、提质量、强结果高低工夫,鞭策中央企业片面从严治党向纵深开展。

一是要把政治建立摆在首位,始终保持讲政治的思惟自发和动作自发。中央企业对峙党的领导,增强党的建设,起首要旗帜鲜明讲政治,以政治建立为管辖,把政治建立作为党的根本性建立来抓。要结实建立“四个认识”。把保护以习近平同道为焦点的党中央威望和集合统一领导作为明白的政治原则和底子的政治要求,在政治态度、政治标的目的、政治原则、政治门路上坚定同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致,确保中央企业始终忠实于党、听党批示。要严正政治规律和政治端方。坚定施行党中央决议计划布置,始终做到党中央倡导的坚定呼应、党中央决议的坚定施行、党中央制止的坚定不做。在严重政治原则和大是大非成绩上连结思维苏醒、态度坚决、旗帜鲜明,自发同各类违犯原则、违背党纪党规、损伤党中央威望的征象成绩作坚定斗争。中央企业党员领导干部要始终服膺第一身份是共产党员、第一职责是为党事情,不断提高政治醒悟和政治才能,把对党忠实、为党分忧、为党失职、为民造福作为底子政治担任。要庄重党内政治生活。严厉敬服党章,加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自发抵抗商品交换原则对党内糊口的腐蚀。增强企业党委(党组)轨制建立,增强对党内政治生活情况、党的路线方针政策、民主集中制等各项轨制执行情况的监视查抄。

二是要强化政治义务,鞭策党要管党从严治党落到实处。习近平总书记屡次夸大,各级党组织和党员领导干部要始终保持片面从严治党的使命感和紧迫感,顷刻不成遗忘管党治党这个底子的政治义务。中央企业党委(党组)要捉住党建责任制这个“牛鼻子”,实在把严的要求落实到党的建设全过程。要层层落实管党治党义务。党委(党组)要实在实行好主体义务,书记要实行好第一义务,专职副书记要实行好间接义务,班子其他成员要实行好“一岗双责”,进一步构成党委抓、书记抓、有关部门一同抓,一级抓一级、层层抓落实的事情场面。关于党的领导弱化、党的建设缺失、党建事情履职不到位、步伐不得力的,要庄重问责。要增强党建述职评议。持续深化党委(党组)书记向国资委党委党建事情述职,实现一届任期内中央企业党委(党组)书记局部现场述职一遍。要强化党建查核评价。中央企业党委(党组)要建立健全相干工作制度,增强对所属企业的查核评价,实在阐扬好查核的指挥棒感化,使党建事情由“软指标”变为“硬束缚”。

7727金沙娱乐国有企业领导人员是党在经济范畴的在朝主干,是治国理政复合型人材的主要滥觞。我们要根据党的十九大提出的建立高本质专业化干部队伍新要求,对峙党管干部原则,实在把好干部选出来用起来。要凸起选人用人政治尺度。鼎力提拔那些片面贯彻执行党的实际和路线方针政策,坚定贯彻党中央决议计划布置,始终同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致的干部。要正视干部一向政治表示,政治上不过关、清廉上有成绩的坚定不消,已在指导岗亭上的要坚定调解下来。要提拔治企兴企本事。国有企业领导人员要增强进修和理论,不断提高顺应新时期、实现新目标、落实新布置的才能,不竭加强“八个本事”。各级党组织要重视培育优良年青干部。要切实加强从严管理。近期中央将订定中央企业领导人员管理划定,我们要抓好贯彻落实。要严厉干部一样平常管理监视,实在实行好监视执纪问责义务。要充实变更干部做事创业积极性。旗帜鲜明为那些勇于担任、浮躁干事、不谋私利的干部撑腰泄气。

四是要强化政治功用,不竭夯实企业党的下层组织建设。要以提拔构造力为重点,凸起政治功用,订定中央企业“三基建设”三年计划,构成党的统统事情到支部的明显导向,把中央企业党的下层组织建设成为宣扬党的主张、贯彻党的决议、指导下层治理、连合发动大众、鞭策变革开展的刚强战役碉堡。要鼎力增强下层党支部建立。国务院国资委党委将印发《中央企业下层党支部事情划定规矩》,布置施行党支部建立团体提拔工程。同时要出力建立100个下层树模党支部。要鼎力促进党建事情全笼盖。出力消弭中央企业境外党建盲区,实现境外单元党的构造、党的事情和阐扬党员感化全笼盖;出力增强混淆所有制企业党建,确保国有资本投到哪里,党的建设就强化到哪里。要鼎力立异下层党建事情方法。

五是要把准政治标的目的,鼎力强化中央企业宣传思惟事情。中央企业党委(党组)要加强对宣扬思惟事情重要性的熟悉,对峙准确的政治标的目的,紧紧围绕进修宣扬贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟、贯彻落实党的十九大肉体,为中央企业变革开展凝集壮大肉体力气。要实在实行好意识形态主体义务。当真贯彻落实党委(党组)意识形态事情责任制,紧紧把握意识形态事情主导权和话语权。要加大正面宣扬力度。分离留念改革开放40周年展开主题宣扬活动,展现国企国资变革开展党建事情的新气象新作为、新举措新效果。要拓展宣扬方法手腕。进一步提高宣扬言论传布力、指导力、影响力和公信力。

六是要连结政治定力,连续促进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚定整治“四风”凸起成绩。充分认识形式主义、官僚主义的长期性和复杂性、多样性和变异性,拿出过硬步伐,抓出风俗,抓出长效。同时,连续整治享乐主义和奢侈之风,庄重查处迎风违纪举动,坚定避免反弹回潮。要连续连结反腐败高压态势。让党员干部特别是领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦,鞭策反腐败斗争压倒性态势向压倒性成功转化。要深化政治巡查。统筹安排通例巡查,深化专项巡查,展开巡查回头看,加大灵活式巡查,鞭策巡查梭巡向二三级企业延长。

新时期要有新气象,新征程要谱写新篇章。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为焦点的党中央四周,锐意进取,埋头苦干,做强做优做大国有资本,放慢培养具有全球竞争力的世界一流企业,为决胜片面建成小康社会、攫取新时期中国特色社会主义巨大成功、实现中华民族巨大再起的国外梦作出新的更大奉献!

(按照国资委党委书记郝鹏在中央企业、处所国资委负责人集会上的发言内容收拾整顿,刊发于《国资陈述》杂志2018年第二期)


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