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人民日报:资本市场开展离不开“看得见的手”
發布時間: 2016-01-05 來源: 国资委网站 【字體: 浏览: 52 澳门金沙游艺场

我国资本市场起步晚、开展快,多层次本钱市场体系已初具规模,但总体上还处在新兴加转轨的阶段,市场化水平有待提高。一个好的资本市场应在有用婚配资金供需、增进立异和财产转型以及提高经济、金融的国际竞争力方面阐扬重要作用。为此,必需处置好当局与市场的干系,用好“两只手”。具体来说,但凡市场可以经由过程价值规律自觉调理、阐扬功用的都交由市场来做;当局使用好有限的羁系资本,环绕建立公然通明的市场秩序、庇护投资者合法权益、防备化解金融市场风险、强化事中过后查处等发挥作用。关于当局羁系部分来讲,鞭策资本市场健康发展应出力处置好以下几个干系。

简政放权与增强羁系的干系。简政放权能够激起市场生机,该放的要放、该简的要简。关于以羁系为主要职责的当局羁系部分来讲,如何处置好简政放权与增强羁系的干系是必需当真研讨的成绩。对此,习近平同道给出了科学解答:“当局的职责是保护公然、公允、公平的市场秩序,庇护投资者特别是中小投资者的合法权益,增进股市持久不变开展,避免发作大面积惊愕。”因而,当局羁系部分应把羁系重心转移到依法羁系上,经由过程对市场事中尤其是过后羁系,让市场各方将标准认识和违法认识的弦绷紧,始终做到红线不越、底线不逾。

增进开展和强化标准的干系。大力发展多层次资本市场、服务实体经济的开展需求,是当局羁系部分的主要使命。经由过程片面深化改革清除市场体系体例机制短处,立异机制、产物和服务,增进市场连续健康发展,是资本市场变革开展的主要目的。但开展应以标准为根底,不能无视标准、没有端方。分歧标准的开展不仅是没有质量的开展,并且是有害市场安康的开展。各类违犯公然公允公平原则、毁坏市场秩序、损伤投资者特别是中小投资者长处的举动,明显与资本市场开展的目标各走各路,必需严厉羁系、严峻冲击,以包管资本市场连续健康发展。

遵照市场纪律和适度须要干涉的干系。市场开展有其本身纪律,当局的不妥干涉会扭曲市场功用的阐扬,滋扰市场机制的有用运转,压制市场主体立异开展的积极性和生机。因而,一般情况下当局不应干涉市场。习近平同道指出:“股市涨跌有其本身的运转纪律,一般情况下当局不干涉。”但是,因为市场存在信息不对称、内部性和不正当竞争等状况,当市场本身有效性不能一般阐扬时,当局就有必要恰当干涉。尤其是在市场无法自我调理,呈现机制停滞不能规复本身功用,好比市场呈现非常颠簸能够激发区域性以至系统性金融风险时,当局就必需脱手,履行职责,主动适度干涉,协助市场改正失序举动,防备金融风险发作,避免市场呈现严峻动乱以至瓦解。

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