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李克强主持召开国务院常务会议 布置促进央企深化改革低落杠杆事情
發布時間: 2017-08-24 來源: 国资委新闻中心 【字體: 浏览: 128 澳门金沙在线娱乐官网

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国务院总理李克强8月23日主持召开国务院常务会议,布置促进央企深化改革低落杠杆事情,增进企业提质增效;听取股权期权和分红等鼓励政策落实与科研项目及经费管理制度改革停顿状况报告请示,鞭策加强立异开展动力。

集会指出,央企是国民经济的主干,在国企改革中具有引领和树模感化。根据党中央、国务院布置,央企贯彻新发展理念,连续深化改革,深化促进供应侧结构性变革,在化解裁减过剩落伍产能、防控债权风险、促进提质增效、提高焦点竞争力等方面获得主动效果,运营情况明显改进,本年前7个月央企利润总额由去年同期的同比降落3.7%转为同比增加16.4%,资产负债率比年头降落0.2个百分点,提质增效攻坚战获得阶段性成果,成就来之不易。当前要捉住央企效益转降上升的有益机会,把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重,做好低落央企欠债率事情。一要成立严厉的分行业欠债率警戒线管掌握度。对高于警戒线的企业在年度运营业绩考核中增长资产负债率的权重,并严厉把关主业投资、严控非主业投资、制止摆设推高欠债率的投资项目。二要成立多渠道低落企业债权的机制。对效益增加较快的企业要催促其在确保一般生产经营前提下操纵部门利润低落债权。对欠债率低于警戒线或盈利才能较强的企业,鼓舞其自动化解汗青遗留问题,并在当期损益中消化去产能等变革本钱。研讨出台钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处理有关财政处置法子,探究成立国有资本弥补机制,妥善解决企业变革开展、转型晋级所需本钱。三要主动稳妥促进市场化法治化债转股,催促已签署的框架和谈抓紧落实。鞭策发展前景好、有转股意向的央企立异模式,放慢促进债转股。加大央企吞并重组力度,稳妥施行混淆所有制变革。撑持债转股施行机构多渠道筹资。鼓舞国有资本投资、运营及有条件的央企基金采纳各类市场化方法到场债转股。四要强化问责,对欠债率连续爬升的企业要约谈提示,对形成严重丧失或不良影响的庄重追责。与处所协作的项目要谨防增长地方政府隐性债权。五要在鞭策新旧动能继续转换中实现财产转型晋级和降杠杆。采纳有用步伐确保完成本年化解钢铁煤炭过剩产能、处理“僵尸企业”和治理特困企业等工作任务。鞭策火电、电解铝、建材等行业展开减量减产,严控新增产能。深化施行“国外制造2025”和“互联网+”,主动开展新产业新业态新模式,革新提拔传统动能,放慢向数字化、网络化、智能化转型,加强开展后劲。集会要求订定进一步主动稳妥促进央企降杠杆减负债的指点定见,鞭策央企资产负债率整体连续稳中有降,增进高欠债企业欠债率逐步回归公道程度。

集会指出,为深化施行立异驱动发展战略,鞭策群众创业、万众立异,建立立异型国度,近年来股权期权和分红等鼓励政策接踵出台,中央财政方案和项目资金管理变革不竭促进。下一步要针对政策落实中的难点和堵点,强化督查评价,总结处所经历。一要研讨扩大国有型企业股权期权和分红等鼓励政策施行范畴、放宽施行条件,订正以职务功效作价投资构成的股权嘉奖科研人员所触及的国有资产评估存案相关规定,完美股权鼓励和手艺入股相干所得税政策,以改改革打破进一步激起职员积极性和创造性。二要聚焦经济社会开展严重需求,优化国度严重使命规划,健全公平科学的评审划定规矩,完美科研项目决议计划、资本分派等机制。增进与经济、各种立异主体融通开展。三要进一步落实好研发用度加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策,鞭策内外资企业等市场主体深度到场创业立异。

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