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强根铸魂抓党建 踏石留印见实效——国务院国资委党委促进国企党建事情责任制纪实
發布時間: 2017-07-19 來源: 人民网 【字體: 浏览: 143

对峙党的领导、增强党的建设,是我国国有企业的名誉传统,是国有企业的“根”和“魂”。强根铸魂,理屈词穷打造白色竞争力,是国有企业的严重义务和名誉任务。

党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央对国有企业片面从严治党作出一系列主要决议计划布置,明白要求成立党建事情责任制,从根本上处理管党治党不明确义务、不落实义务、不追查义务的成绩。党要管党,从严治党,是新时期国有企业党建的主旋律和总基调,也是新一届国资委党委最底子的政治义务和最艰难的变革重担。

钉钉子,抓落实,深度促进“中央企业党建事情落实年”,狠抓国企党建责任制的落实。2016年末以来,国务院国资委党委深化贯彻落实党的十八届六中全会、天下国有企业党建工作会议肉体,出力处理党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化成绩,片面从严落实管党治党主体义务,鼎力鞭策党建工作重点使命落实落地,片面施行《中央企业党建事情责任制实施办法》。国有企业党建事情显现出优良态势,不竭向纵深开展,党的领导认识较着加强,抓党建强党建气氛愈加浓重,基层党组织凝聚力战斗力不竭提拔,中央组织部和国资委党委明白的30项党建重点使命、国资委党委肯定的23项党建重点事情正在获得有用落实,中央企业集团层面局部完成党建入章程。

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片面布置加强领导 一张蓝图干到底

国有企业是党领导的国度治理系统的重要组成部门;国有企业不只要党的建设,并且一定要把党的建设搞好;国有企业和国有资产必需紧紧把握在党的手中……习近平总书记的重要讲话和主要唆使,将国有企业党的建设,不竭带向史无前例的新高度。

其作始也简,其将毕也必巨。国资委党委书记郝鹏提出:“许多严重实际和理论成绩才刚刚破题,我们必需对标总书记重要讲话肉体,拿出有用管用的硬步伐,鞭策国有企业党的建设获得较着改进和增强。”

国资委党委副书记、主任肖亚庆要求,中央企业要把思惟和动作高度统一到党中央、国务院决议计划布置上来,勇于担任、勇于探究、勇于理论,坚持不懈地把这项严重变革使命扎扎实实向前促进。

2016年12月28日,上任仅两周,郝鹏走进中国航天集团国外空间技术研究院调研企业变革开展和党建工作情况,出格夸大“要严厉落实管党治党义务,当真落实中央企业党建事情责任制实施办法”。

以此为初步,郝鹏把增强国企党建、深化国企改革作为每次调研的重点和事情的重心,踏实促进党建事情责任制落地生根。

深化驻川央企、四川国企调研时,郝鹏深化车间班组、科研消费一线,并和基层党组织、党员干部、职工群众代表,就增强企业党的建设、变革开展等事情深化交换,听取意见建议。郝鹏明白要求:要严厉坚持不懈增强党的领导,在放慢促进国企国资变革、打好瘦身健体提质增效攻坚战中阐扬党组织把标的目的、管大局、保落实感化,为企业变革开展供给刚强包管。

赴辽宁等地调研中央企业变革开展和党建事情时,郝鹏夸大要深化进修贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是党的十八届六中全会和天下国企党建工作会肉体,片面从严增强党的建设,充分发挥幸亏东北老工业基地复兴中的“龙头”感化。

在刀兵产业、诚通集团等企业调研时,郝鹏夸大指出,要连续狠抓天下国企党建会肉体落实落地,以贯彻落实党建事情责任制为抓手,连续增强企业基层党组织和党员队伍建设,充分发挥基层党组织战役碉堡和党员先锋模范作用。

在2017年年初召开的中央企业、处所国资负责人集会上,郝鹏掷地有声地颁布发表:坚定贯彻中央从严管党治党要求,片面增强国有企业党的建设,国务院国资委党委明白把2017年定为“中央企业党建事情落实年”,深化落实党建事情责任制。

为此,国务院国资委党委建立党建事情领导小组,片面增强对党建事情的组织领导。从中央企业一个个的点,到国企国资体系连线成面,片面落实党建事情责任制,在国资委党委的率领下,不竭创始新的场面。

2017年4月17日,郝鹏又主持召开贯彻落实中央企业党建事情责任制实施办法座谈会,深化进修贯彻《中央企业党建事情责任制实施办法》(下称《实施办法》),确保中央大政方针和重大决策布置在中央企业贯彻落实。

根据《实施办法》要求,片面完成党建事情整体要求进章程,党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,增强下层党建轨制建立,研讨订定增强混淆所有制企业党建事情的规范性文件,深化政治巡查,落实巡查全笼盖要求……

半年多来,国资委党委与各中央企业党委(党组)始终将落实党建事情责任制为第一要务,一环一环往前推,一件一件抓落实,接连掀起国企党建理论高潮,连续将党建事情朝纵深促进。

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行棋当善弈,落子谋全局。“落实党建事情责任制”绝非一句浮泛的标语,其要求党建事情要在详尽入微的布置中,实现片面笼盖、同步兼顾。

国务院国资委党委对峙把学习习近平总书记系列重要讲话肉体的效果表现到党中央、国务院决议计划布置的贯彻落实上,把鞭策严重计谋和决议计划布置的落实作为主要使命,摆在愈加凸起位置,片面落实从严管党治党义务,充分发挥党组织领导核心和政治焦点感化,从严增强企业领导班子建立,实在抓好下层根底事情,连续促进党风廉政建设和反腐败事情。

郝鹏要求中央企业党委(党组)要把抓好党建作为中央企业党组织最大的政绩,要从讲政治的高度确保党建事情责任制在中央企业落地生根、取得实效。在深化中核集团、国外石化等企业督查党建事情时,郝鹏夸大要片面施行党建事情责任制,实在阐扬党组织在企业变革开展中的领导核心和政治焦点感化,坚定扛起管党治党义务,为做强做优做大供给刚强包管。

环绕中心、服务大局。央地协作是中央企业深化进修贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,贯彻落实党中央、国务院重大决策布置的集中体现,共商协作、同谋开展曾经成为中央企业融入处所开展的严重办法。在湖南、江西、内蒙等省区与央企协作对接会上,郝鹏夸大中央企业要自动对接国度计谋、放慢立异程序、出力深化改革、主动实行社会义务,鞭策央企在本身做强做优做大的同时,在更高程度、更高条理、更广范畴上到场经济社会建立。

实在抓好下层根底事情,也是落实党建事情责任制的重要一环。国资委党委以混淆所有制企业为重点,片面处理基层党组织“应建未建”的成绩。6月21日,郝鹏深化中国医药集团总(下称中国医药)调研,夸大探究混淆所有制企业党建事情新途径。郝鹏夸大指出,要积极探索增强混淆所有制企业党建事情新途径,努力实现党的构造和党的事情在混淆所有制企业全笼盖。沿着坚决的变革标的目的,国药集团已在混淆所有制企业新设党组织108个,将“四同步、四对接”的混改要求践行在了实处。

为构成抓党建强党建的浓重气氛,国务院国资委党委建立了党建事情领导小组,片面增强对党建事情的组织领导。本年上半年会同中央组织部构成督查组,深化中央企业及所属单元展开党建督查;召开贯彻党建责任制实施办法座谈会,鞭策党建事情责任制的落实;党委班子成员当真实行“一岗双责”,对峙逢会必讲党建、调研必问党建,抓党建力度不竭加大。

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“对峙党要管党、从严治党,紧紧围绕片面处理党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化成绩,对峙党对国有企业的指导不动摇,阐扬企业党组织的领导核心和政治焦点感化。”新形势下,习总书记对国有企业对峙党的领导、增强党的建设,提出了总的要求。

落实党建事情责任制,在严、在实。环绕《实施办法》,郝鹏立足于党委(党组)要实在实行好主体义务、强化党建事情义务查核与监视、成立党建事情查核评价机制、增强党内法例轨制建立等方面,片面“亮剑”从严治党。

在中央企业、处所国资委负责人培训班上,郝鹏夸大:“增强和改良国有企业党建事情,说到底是义务成绩,抓义务落实就捉住了‘牛鼻子’,就能起到纲举目张的感化。”

以成绩为导向,经由过程“明责、履责、考责、问责”增强和完美国有企业党的建设,一套完好的从严治党的事情闭环得以构建。

明责,当明党委(党组)书记第一责任人职责。根据《实施办法》要求,党委(党组)要实在实行好主体义务,班子成员实行“一岗双责”,确保片面完成党建事情整体要求进章程。停止今朝,中央企业集团层面局部完成章程订正,近3100个二、三级单元实现了党建要求进章程。此中,不乏大量企业分离本身实践,探究和积聚了立异性做法。

中石化股分在上海、香港、纽约、伦敦四地上市,投资者散布全球各地。恰是如许,6月28日,中石化“党建入章程”议案以99.96%的支持率得到高票经由过程,此中持有132亿股的境外股东支持率为99.68%。停止今朝,中石化顺遂完成了旗下8家景表里上市“党建入章程”事情,使党组织发挥作用构造化、制度化、具体化。

履责,党组织书记、副书记、班子成员当各尽其责。高低层层成立义务系统,从而构成一级抓一级的党建事情格式。对此,郝鹏夸大,落实党建事情义务,要经由过程细化使命清单、义务清单,明白详细人、详细事,层层传导压力、确保义务落实。国资委党委充分发挥问责“利器”感化,确保党建事情义务层层有用落实。在国企改革、提质增效等攻坚战中,一大批先辈党组织、优秀共产党员、央企表率脱颖而出,阐扬了战役碉堡和先锋模范作用。

考责,当来真的、讲硬的、有尺度、有查核,变党建“软指标”为“硬杠杠”。对峙述职述党建、评议评党建、查核考党建,重视党建事情查核成果的使用,把党建查核成果与企业领导人员的任免、薪酬、赏罚挂钩。如国投探究杰出党建管理模式,施行党建项目化管理、目的化查核。航天科工探究将党委班子年薪与党建事情间接挂钩。

2017年,国资委党委履行中央企业党委(党组)陈述年度党建工作制度,初次展开中央企业党组织负责人向国资委党委党建事情现场述职,30家中央企业党组织负责人向国资委党委作了现场述职。下一步,国资委将片面展开中央企业党组织负责人党建事情现场述职,并用3年阁下工夫,使二、三级以上中央企业党组织负责人最少参与一次现场述职。

问责,当有权必有责、有责要担任。对未能严厉实行党建事情责任制的,要加大问责力度,用问责倒逼义务落实。要庄重党内政治生活,不竭净化党内政治生态;强化党内监视,做到有权必有责、有责要担任,用权受监视、失责必追查;增强党内法例轨制建立,抓好党内法例轨制的施行,确保片面从严治党各项要求落实落地。

羁系层面,国务院国资委党委撑持中央纪委驻国资委纪检组订定出台了《关于中央企业构建“不能腐”体系体例机制的指点定见》;订定境外国有资产投资运营中的清廉风险防控定见,防备境外国有资产流失和腐败问题。

企业层面,国外近海海运订定《特别联系关系企业管理划定》等轨制,国外三峡集团实施外洋项目决议计划、筹融资管理计划、现金管理、境外账户集合管理,增强了对生产经营重点范畴和关键环节的管控。

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“国有企业固然是社会主义市场经济中的经济主体,但它又不是纯真的经济主体,它还有社会义务与政治任务,社会义务和政治任务更加底子。要想到达这些目标,别说分开党的领导,哪怕放松党的领导,都不可能。”中共中央党校传授辛鸣暗示。

跟着国企党建落实程序的不竭放慢,以党建事情责任制为抓手的国企党建格式已表面初现,各项落实事情已驶入加快轨道。

今朝,中央企业集团层面局部完成章程订正,党委(党组)书记、董事长“一肩挑”片面履行,成立标准董事会的中央企业根本实现“一肩挑”,近2500个二、三级单元和近80%的省属企业曾经实现“一肩挑”,专职副书记根本实现“应配尽配”。

重大问题决议计划机制逐渐健全,中央企业集团从轨制流程上明白把党组织研讨会商作为董事会、司理层决议计划重大问题的前置法式,积极探索党组织在决议计划环节的事情方法。

“天下国企党建会召开后,国资羁系体系和中央企业各级党组织坚定贯彻落实会议精神,一些‘老大难’成绩正在逐渐获得处理,带有‘补课’性子的使命曾经根本完成,各项重点使命正在有用落地。”郝鹏在中央企业、处所国资委负责人培训班上暗示。

回望来路,国企党建事情责任制就以交出了一张成绩斐然的党建答卷,这无疑为完成片面目的注入了自信心和动力。

近期,国资委党委专门启动了“增强国企党建与深化国企改革研讨”课题,出力丰富和拓展国企党建实际内在,增进国企党建事情理论立异,为构建中国特色国有企业党建理论体系、更好地指点国企党建事情供给主要实际支持。

增强党建,永远在路上。郝鹏明确提出:要苏醒地看到,还有一些严重使命才刚刚开始鞭策落实,一些严重实际和理论成绩方才破题。以钉钉子肉体抓紧抓好党建重点事情,仍然是稳定的事情主基调。

2017年党建事情落实年历程过半,国务院国资委党委再次按下党建事情快进键——

各级国资委党委和中央企业党委(党组)要深化落实天下国企党建会肉体,稳固扩大曾经获得的功效,在深化高低工夫,在拓展上花气力,在处理深层次冲突成绩上求打破,确保国有企业党建事情在党的十九大召开前获得较着停顿和实质性增强。

                                                                                 (国资陈述 王倩倩)

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